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清風書評

加強紀律建設的重大理論成果——《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》概覽

發布時間:2019-10-09 14:32稿件來源:中國紀檢監察報
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  “加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策”;“全面從嚴治黨,重在加強紀律建設”;“紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起”……

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  新年伊始,萬象更新。

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  十八屆中央紀委六次全會召開前夕,由中央紀委、中央文獻研究室編輯的《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》(以下簡稱《論述摘編》)一書出版發行。

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  共收入200段論述,其中80余段系首次公開發表

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  黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家全局的高度,強調加強黨的建設、堅持全面從嚴治黨,圍繞嚴明黨的紀律和規矩發表了一系列重要論述。

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  由中央文獻出版社、中國方正出版社出版的《論述摘編》,內容摘自習近平總書記2012年11月16日至2015年10月29日期間的講話、文章等40多篇重要文獻,共計200段論述,其中80余段是首次公開發表。

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  “《論述摘編》一書自2015年年初啟動策劃,歷時近一年,經過精心摘選和反復編輯。”參與本書編輯的有關負責人告訴記者,這些重要論述內涵豐富、思想深刻、要求明確,對廣大黨員干部深刻認識加強黨的紀律建設的極端重要性,準確把握紀律建設的基本要求,牢固樹立黨章黨規黨紀意識,堅定不移推進全面從嚴治黨,具有十分重要的政治意義、理論意義和實踐指導意義。

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  本書共分為“加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策”、“嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律”、“嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性”、“創新黨內法規制度,把各項紀律和規矩立起來”、“使紀律真正成為帶電的高壓線”、“抓住領導干部這個‘關鍵少數’”、“落實管黨治黨責任,強化監督執紀問責”等7個專題,共計7萬余字。

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  “這些重要論述具有很強的理論性和指導性,非常解渴。”一名參與本書編輯的工作人員說,同時可讀性也很強,篇幅不長,便于閱讀。

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  準確清醒判斷形勢,一針見血指出問題

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  沒有規矩,不成方圓。

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  毫無疑問,黨內規矩是我們黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和準則。那么,黨的規矩都包括些什么呢?

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  習近平總書記在去年年初召開的十八屆中央紀委五次全會上的重要講話中給出了答案:“其一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩。其二,黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。其三,國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩,法律是黨領導人民制定的,全黨必須模范執行。其四,黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。”

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  2015年1月13日,習近平總書記在中央紀委五次全會上強調,要嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設。《論述摘編》中有25段摘自五次全會上的這次講話。

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  縱觀《論述摘編》,習近平總書記對當前我們黨所面臨形勢的清醒認識和準確判斷,對紀律建設方面存在突出問題的一針見血和針砭時弊,堪稱本書的一大亮點。

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  “我們當前主要的挑戰還是黨的領導弱化和組織渙散、紀律松弛。不改變這種局面,就會削弱黨的執政能力,動搖黨的執政基礎,甚至會斷送我們黨和人民的美好未來。”

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  “從近年來查處的高級干部嚴重違紀違法案件特別是周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等案件看,破壞黨的政治紀律和政治規矩問題非常嚴重,務必引起重視。”

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  “這些年來,盡管我們不斷大力整治用人上的不正之風,但從查處的案件看,任人唯親、賣官鬻爵在一些地方、部門、單位還十分嚴重。”

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  ……

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  這些《論述摘編》中的話語,字里行間飽含著以習近平同志為總書記的黨中央強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感和立黨為公、執政為民的博大情懷。

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  為嚴明黨的紀律和規矩指明正確方向

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  善除害者察其本,善理疾者絕其源。

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  法規制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規制度。《論述摘編》將“創新黨內法規制度,把各項紀律和規矩立起來”作為本書的七個專題之一。

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  2015年6月26日下午,中共中央政治局就加強反腐倡廉法規制度建設進行第二十四次集體學習。《論述摘編》共收入了14段習近平總書記在主持這次學習時的重要講話。

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  “只有建好制度、立好規矩,把法規制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監督權力各個方面,發揮法規制度的激勵約束作用,才能筑起遏制腐敗現象滋生蔓延的‘堤壩’,才能推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。”

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  “法規制度的生命力在于執行。‘蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行。’現在,我們有法規制度不夠健全、不夠完善的問題,但更值得注意的是已有的法規制度并沒有得到嚴格執行。”

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  黨的十八大以來,黨中央突出強調政治紀律和政治規矩、組織紀律,圍繞解決好管黨治黨、執行紀律中存在的突出問題,重拳頻出,一系列豐富實踐為黨內法規制度創新奠定了堅實基礎。

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  今年1月1日起,新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》正式施行。《論述摘編》還收入了9段習近平總書記在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議兩部黨內法規修訂稿時的重要講話。

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  中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波認為,《論述摘編》不僅對當前紀律建設存在的突出問題針砭時弊,其所提出的一系列新思想、新觀點、新舉措,更為嚴明黨的紀律和規矩、落實全面從嚴治黨要求指明了正確方向與路徑,具有很強的針對性和十分重要的指導意義,不失為我們黨加強紀律建設的重大理論成果。

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